对于境外测绘活动，测绘资质有何特殊规定？
对于境外测绘活动，测绘资质的特殊规定主要体现在以下几个方面：

一、合资、合作形式的要求
合作必要性：
外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动（简称“来华测绘”），必须与中华人民共和国的有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式（简称“合资、合作测绘”）。这是为了加强对外国测绘活动的监管，确保其在中国境内的活动符合中国的法律法规和国家安全要求。
企业资质：
合资、合作测绘企业需要取得国务院自然资源主管部门颁发的《测绘资质书》。这意味着，外资企业和个人不能直接在中国境内从事测绘活动，而必须通过与中国企业合作，并满足一定的资质条件。
申请条件与程序：
合资、合作企业申请测绘资质时，需要符合《中华人民共和国测绘法》以及外商投资的法律法规的有关规定。同时，需要提供《测绘资质管理规定》中要求提供的申请材料，并经过严格的审批程序，包括提交申请、初审、审查和发放书等步骤。
二、一次性测绘的特别规定
适用范围：
对于经国务院及其有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，来华开展科技、文化、体育等活动并需要进行一次性测绘活动的外国组织或个人，可以不设立合资、合作企业，但必须经国务院自然资源主管部门会同军队测绘主管部门批准。
申请材料与程序：
申请一次性测绘时，需要提交一系列申请材料，包括申请表、批准文件、身份明、测绘活动范围、路线、精度及成果形式说明等。审批程序与合资、合作测绘类似，包括提交申请、初审、审查和批准等步骤。
三、保密与安全要求
保密原则：
来华测绘活动必须遵守中华人民共和国的法律、法规和国家有关规定，不得涉及国家秘密和危害国家安全。测绘成果的管理也需依照有关测绘成果管理法律法规的规定执行。
中方人员参与：
无论是合资、合作测绘还是一次性测绘，都需要保中方测绘人员全程参与具体测绘活动。这是为了确保测绘活动的可控性和安全性，防止外国组织或个人单独进行可能危害国家安全的测绘活动。
四、其他规定
法律责任：对于违反来华测绘管理规定的行为，将依法追究法律责任。这包括以伪造明文件、提供虚假材料等手段骗取测绘资质或批准文件的行为，以及超出批准范围从事测绘活动的行为等。
综上所述，对于境外测绘活动，测绘资质的特殊规定主要体现在合资、合作形式的要求、一次性测绘的特别规定以及保密与安全要求等方面。这些规定旨在加强对外国测绘活动的监管和管理，确保其在中国境内的活动合法、合规且安全可控。

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