关于测绘资质申请中 **兼职人员是否可计入技术人员数量** 的问题，需根据现行政策和资质审核标准综合判断。以下是具体解答：
一、政策明确规定**
根据自然资源部《测绘资质管理办法》及各省实施细则：  
1. **原则上不认可兼职人员**  
   - 申请资质时，技术人员需为该企业 **全职员工**，并提供 **连续3个月以上社保缴纳证明**（部分省份要求6个月）。  
   - **例外情况**：  
     - 退休返聘人员（需提供退休证明+劳动合同+意外险参保记录）；  
     - 军队、事业单位等特殊体制内人员（需所在单位出具在职与兼职不冲突的证明）。  

2. **注册测绘师兼职问题**  
   - 即使注册测绘师证书挂靠在该企业，若未缴纳社保或实际履职，仍可能被认定为“挂证”，面临资质撤销风险。
二、审核重点**
1. **社保与劳动合同**  
   - 社保缴纳单位必须与申请企业一致，且缴费状态正常（补缴可能不被认可）。  
   - 劳动合同期限需覆盖资质申请周期。  
2. **人员真实性核查**  
   - 部分省份会通过电话访谈、现场抽查等方式核实技术人员是否实际在职。  
3. **专业一致性**  
   - 兼职人员的学历、职称专业仍需符合测绘相关要求（如工程测量需测绘、地理信息、土木工程等专业）。
三、风险提示**
1. **资质被撤销**  
   - 若发现使用虚假兼职人员，企业将被列入失信名单，3年内不得重新申请。  
2. **项目投标受限**  
   - 部分大型项目招标方要求技术人员社保与投标单位一致，兼职人员可能导致废标。  
四、替代解决方案**
若企业人员不足，可通过以下合法途径解决：  
1. **招聘全职人员**  
   - 短期用工可签订1年以上劳动合同，满足社保缴纳时限后申请。  
2. **与高校/科研机构合作**  
   - 高校教师等科研人员可经单位同意后 **兼职技术顾问**（需双方单位盖章的合作协议，且不替代社保要求）。  
3. **外包非核心业务**  
   - 将部分业务分包给具备资质的合作单位，减少自身人员压力。