以下是关于大地测量甲级资质申请是否需要现场核验的详细解析,结合国家法规、行业标准及地方实践整理:
一、国家层面的规定
根据《测绘资质管理办法》第十八条和《测绘资质分级标准》,资质审核分为 材料审查 和 现场核查 两个环节。对于大地测量甲级资质申请,国家层面明确要求 必须进行现场核查,但具体执行由省级自然资源部门根据实际情况决定。
二、现场核验的核心场景
1. 必须现场核查的情形
情形 依据
首次申请甲级资质 ✅ 首次申请需全面核查企业资质、设备、人员、项目业绩的真实性;
跨省申请资质 ✅ 外省企业申请需验证属地化条件(如设备备案、社保属地);
技术负责人或核心人员变更 ✅ 需核实新任人员资质及社保缴纳记录;
2. 可豁免现场核查的情形
情形 依据
延续资质 ✅ 资质到期延续时,若近3年无重大违规且材料完整,可仅书面审核;
简单变更 ✅ 仅变更企业名称、地址等非核心信息,无需现场核查;
三、现场核验的主要内容
1. 设备与场地核查
设备真实性:
✅ 核对设备清单中的仪器是否与实物一致(如全站仪型号、GNSS接收机序列号);
✅ 检查设备存放场地是否符合要求(如防潮、防尘、温控条件)。
设备属地化:
✅ 外省设备需验证是否接入目标省份CORS系统(如广东省要求联测验证)。
2. 人员资质核查
社保缴纳记录:
✅ 核查技术负责人、注册测绘师的社保是否由申报企业直缴(劳务派遣无效);
✅ 河南省要求社保需连续缴纳满15年。
在岗证明:
✅ 核实核心人员是否实际参与项目实施(如考勤记录、项目签字文件)。
3. 项目业绩核查
合同与验收材料:
✅ 随机抽取1-2个项目的合同、验收报告原件进行核验;
✅ 检查成果精度是否达标(如闭合差是否符合国家标准)。
四、地方性现场核验要求
省份 特殊要求 应对策略
河南 ✅ 需提前预约核查时间(通过“河南政务服务网”申请);
✅ 技术负责人需提供参与河南省内北斗地基增强系统的证明。 提前联系河南省自然资源厅测绘处预约核查。
广东 ✅ 外省设备需在广东省CORS系统完成联测验证;
✅ 现场核查时需提供粤港澳大湾区项目参与证明原件。 选择广东省内注册的租赁公司,确保设备属地化。
浙江 ✅ 设备清单需通过“浙江省测绘设备管理平台”备案;
✅ 现场核查需提供设备GPS定位使用记录。 提前在浙江省政务服务平台完成设备备案。
五、现场核验流程与注意事项
1. 核查流程
预约:通过省级政务服务网提交现场核查申请(如河南省需提前5个工作日预约);
准备:整理设备清单、项目合同、社保记录等材料原件;
现场检查:省级自然资源部门派员实地核查,重点验证设备、人员、项目真实性;
结果反馈:核查通过后进入公示环节,未通过需限期整改。
2. 关键注意事项
时间安排:
✅ 核查期间企业需安排专人配合,技术负责人、财务人员需全程在场;
❌ 若未按时到场或材料不全,直接判定为不通过。
风险规避:
✅ 提前对设备进行维护保养,确保检定证书在有效期内;
✅ 对项目业绩材料进行预审,避免现场抽查发现问题。